La reciente circular emitida por la Contraloría General de Cuentas (CGC) de Guatemala, bajo el código SCGP-02-2023, fechada el 7 de diciembre, tiene implicaciones cruciales para las entidades sujetas a fiscalización. Esta directriz, presentada por el subcontralor de Calidad de Gasto Público, Jorge Giovanni Castellanos Gudiel, busca asegurar el cumplimiento de los plazos establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en respuesta a la interrupción sufrida por el portal Guatecompras y el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) debido a un ataque cibernético.
Instrucciones Claras para las Entidades Sujetas a Fiscalización
En términos claros, la circular establece que, a pesar de la caída de Guatecompras, las entidades deben seguir los procedimientos y plazos establecidos para cada modalidad de compra, excluyendo los plazos de publicación en el mencionado portal. Esta medida tiene como objetivo principal garantizar la transparencia y eficiencia en los procesos de contratación, incluso en situaciones de crisis tecnológicas.
Se destaca la importancia de implementar un control que permita a las entidades identificar la documentación pendiente de publicación en los procesos de adquisición. Esto no solo garantiza el cumplimiento normativo, sino que también contribuye a una rendición de cuentas más efectiva.
Acciones Específicas a Realizar
La circular no solo establece principios generales, sino que también especifica acciones concretas que las entidades sujetas a fiscalización deben llevar a cabo. Estas acciones incluyen, pero no se limitan a:
1. Monitoreo Detallado
Las entidades deben realizar un monitoreo minucioso de las transacciones presupuestarias y extrapresupuestarias para garantizar la integridad de los procesos financieros.
2. Información Financiera
Se requiere un detalle exhaustivo de préstamos internos y externos, así como un seguimiento detallado del avance de la inversión pública.
3. Publicaciones Afectadas
Las entidades deben verificar y documentar las publicaciones en Guatecompras durante el período afectado, asegurando la transparencia y trazabilidad de todas las adquisiciones.
4. Gestión Presupuestaria
La circular subraya la importancia de presentar informes detallados sobre la gestión presupuestaria por resultados, incluyendo el detalle de pagos a proveedores y servicios básicos.
Responsabilidades Claras
El documento especifica que todas estas acciones deben ser llevadas a cabo por el auditor interno y el director financiero, o el encargado de la Dirección Financiera de las entidades sujetas a fiscalización. Esta clara asignación de responsabilidades asegura una ejecución efectiva de las directrices establecidas por la CGC.
Respaldo Institucional
Es crucial destacar que la circular cuenta con la firma de aprobación de Castellanos Gudiel y el visto bueno de Frank Bode Fuentes, titular de la CGC. Este respaldo institucional refuerza la importancia y seriedad de las medidas propuestas.
Autorización Especial del Minif: No Computar Compras en Guatecompras
En un contexto más amplio, el Ministerio de Finanzas (Minif) ha emitido una autorización especial para las entidades públicas. Se les permite no computar en Guatecompras las adquisiciones realizadas durante el período del 27 de noviembre al 5 de diciembre, debido a la inhabilitación de los sistemas de cuentas y gastos del Estado.
Es esencial tener en cuenta que, a pesar de la habilitación de las plataformas el 8 de diciembre, persistieron irregularidades hasta esa fecha. Esta autorización excepcional busca mitigar el impacto negativo en las entidades públicas afectadas.
La circular SCGP-02-2023 y la autorización especial del Minif establecen un marco claro para las entidades sujetas a fiscalización en Guatemala. Siguiendo estas directrices, las organizaciones pueden garantizar no solo el cumplimiento normativo, sino también una gestión financiera transparente y eficiente.
Fuente: La Hora
