El desempeño de los últimos dos presidentes del Congreso de la República, Allan Rodríguez y Shirley Rivera, ha sido resaltado por ellos mismos, destacando logros durante sus respectivas administraciones. Sin embargo, la calidad del trabajo de los diputados se ve cuestionada según la Alianza por un Congreso Eficiente, que presentó su informe de evaluación de la Novena Legislatura.
Costos en Aumento: ¿Realmente Benefician a la Población?
La Alianza, conformada por el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), Guatemala Visible y Fíjate Bien, estima que el costo por cada diputado en 2023 fue de Q5.8 millones, un gasto que ha experimentado un constante incremento y cuyos beneficios para la población están en entredicho.
El presupuesto del Legislativo en el año anterior ascendió a Q927.8 millones, representando un aumento de Q154 millones en comparación al último periodo de la legislatura anterior.
Walter Menchú, analista del CIEN, reconoce un “aumento sostenido” en el presupuesto del Congreso en 2021 y 2023. Este incremento, según Menchú, se debe a que el presupuesto actual supera al vigente en el periodo anterior.
Ejecución Presupuestaria: Un Análisis Detallado
La ejecución presupuestaria se ha mantenido en torno al 86 por ciento en promedio. Destaca el año 2021, donde se alcanzó la cifra más alta con un 91 por ciento de ejecución. En cuanto a grupos de gasto, los servicios personales lideran con un promedio del 72.2 por ciento entre 2020 y 2023. Esto revela que una gran parte del presupuesto se destina a este grupo, seguido de transferencias corrientes, que también experimentaron un aumento al representar el 24.2 por ciento del presupuesto total.
Contrataciones en Aumento: Un Desglose Detallado
El informe de la Alianza por un Congreso Eficiente analiza las contrataciones de personal por renglones en la última legislatura, observando un incremento del 4 por ciento.
En el año 2023, se contrató a 84 personas más que en 2019, destacándose el renglón 022 como el de mayor aumento.
Del personal contratado en este renglón, 913 asesores tienen atribuciones administrativas, lo cual está prohibido, representando un gasto de Q70 millones anuales.
La Ley Orgánica del Organismo Legislativo permite que cada diputado tenga tres asesores, mientras que los bloques pueden contratar dos asesores y un asesor adicional si la bancada cuenta con más de tres diputados. La junta directiva tiene permitido contratar tres asesores por cada integrante, siendo nueve miembros, y dos asesores adicionales para la presidencia.
En 2023, el Congreso contó con dos mil 357 empleados, distribuidos con mil 264 trabajadores en renglón 011, 913 en renglón 022 y 180 en renglón 029.
Reflexión Final
La pregunta que surge es si estas inversiones y contrataciones adicionales realmente se traducen en un beneficio palpable para la población guatemalteca. La creciente preocupación por el aumento sostenido del presupuesto y las contrataciones, sumada a la presencia de asesores con atribuciones administrativas, plantean interrogantes sobre la eficiencia y transparencia del Congreso de la República.
Fuente: La Hora
