La reciente propuesta del jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, ha captado la atención mundial al presentar una hoja de ruta de 10 puntos para poner fin a las hostilidades en Gaza. Esta iniciativa, según informes de ‘Euronews’, busca proporcionar una plataforma de negociación sólida, excluyendo la participación de Hamás, y cuenta con el respaldo de actores clave a nivel internacional.
El Papel de los Estados e Instituciones
1. Facilitando la Solución de Dos Estados
El primer punto de la hoja de ruta destaca la importancia de facilitar la aplicación de la solución de dos Estados, promoviendo la creación de un Estado de Palestina independiente en buena vecindad con Israel. Esto implica la plena normalización de las relaciones entre Israel y el mundo árabe.
2. Responsabilidad Internacional
Los actores internacionales asumirían la responsabilidad de apoyar a las partes involucradas en el conflicto, brindando su respaldo al proceso de establecimiento del terreno para la paz. Se espera que Hamás contribuya a construir una alternativa política revitalizada como parte de este proceso.
Proceso de Negociación
3. Conferencia Preparatoria de Paz
La hoja de ruta propone a corto plazo la organización de una Conferencia Preparatoria de Paz para poner fin a las hostilidades. Esta conferencia reuniría a ministros de Asuntos Exteriores y representantes de organizaciones internacionales, promoviendo el diálogo simultáneo con oficiales israelíes y palestinos.
4. Plataforma de Negociación
La establecida plataforma de negociación sería el epicentro de las discusiones, involucrando a ministros y representantes de organismos internacionales. Este espacio permitirá abordar las preocupaciones de ambas partes por separado, buscando un terreno común para avanzar.
5. Grupos de Trabajo y Marco Inicial
Los participantes de la Conferencia Preparatoria de Paz tendrían la tarea de crear grupos de trabajo que diseñen el marco inicial de un plan de paz en un plazo de un año. Este plan debe abordar de manera práctica medidas para facilitar la paz integral, considerando resoluciones anteriores de la ONU y esfuerzos de mediación.
Garantías de Seguridad y Consultas Constantes
6. Garantías de Seguridad
El plan propuesto por Borrell busca proporcionar sólidas garantías de seguridad tanto para Israel como para el futuro Estado palestino. Estas garantías estarían condicionadas al pleno reconocimiento diplomático mutuo y a la integración de ambas partes en la región.
7. Consultas Constantes
El proceso contempla consultas continuas con Israel y Palestina en todo momento y a cada paso, asegurando una comunicación fluida. En caso de que alguna de las partes decida retirarse, el trabajo no cesaría, manteniendo el impulso hacia la paz.
Negociación del Texto Final y Asuntos Adicionales
8. Negociación del Texto Final
Una vez elaborado el plan, este se presentaría a representantes israelíes y palestinos, quienes serían responsables de negociar el texto final. Este enfoque descentralizado permite que las partes directamente afectadas participen activamente en la configuración del acuerdo.
9. Asuntos Adicionales
La Conferencia Preparatoria de Paz también abordaría asuntos cruciales como la crisis humanitaria, la liberación de rehenes israelíes y la prevención de una nueva escalada. Además, se buscaría fortalecer la legitimidad democrática de la Autoridad Palestina y brindar apoyo a la reconstrucción de Gaza.
Conclusión y Perspectivas Futuras
Dado que el documento se someterá a consideración de los ministros de Asuntos Exteriores de la UE en una reunión del 22 de enero, la hoja de ruta aún está por ser presentada al público. La propuesta de Borrell ofrece un enfoque integral y detallado para abordar la compleja situación en Oriente Medio, involucrando a actores internacionales clave y respetando la autonomía de las partes directamente involucradas.
Fuente: Sputnik
